餐飲油煙治理自中國第一部條例出臺至今，已有19個(gè)年頭了。相關(guān)的餐飲油煙治理設備技術(shù)成熟度已經(jīng)非常高?，F在，餐飲油煙治理不到位，主要是餐飲業(yè)主、設備廠(chǎng)商、廚具公司、清洗單位等各方面意識形態(tài)、環(huán)保責任及相互推諉行成，并不是缺少好的油煙治理技術(shù)及解決方案，缺的是好的政策制度、監管體系、油煙污染問(wèn)題中明確的環(huán)保責任，現存的各種問(wèn)題當中不能明確的環(huán)保責任，油煙污染引發(fā)的想在違法問(wèn)題政府監管部門(mén)都很難執行，油煙污染問(wèn)題都還將長(cháng)久的繼續存在。

油煙污染引起的油煙擾民問(wèn)題將導致環(huán)境投訴案例的持續存甚至穩中有升，從而導致政府在人民群眾中產(chǎn)生監管不力的政府不作為的負面影響。而油煙污染物超標排放將會(huì )直接對國控點(diǎn)、省控點(diǎn)等環(huán)境監測點(diǎn)的監測數據產(chǎn)生影響，導致監測數據存在明顯偏高，將會(huì )嚴重導致的當地政府所在城市的空氣質(zhì)量排名。

餐飲油煙治理各個(gè)節點(diǎn)的問(wèn)題主要如下：

    餐飲業(yè)主：普遍環(huán)保意識淡薄，不愿意在油煙治理上過(guò)多投入。應付意識重，以為買(mǎi)個(gè)油煙凈化設備就算給政府監管部門(mén)有個(gè)交待了，至于油煙處理效果如何不重要。殊不知油煙治理是個(gè)系統性的持續性的工作，投入也是持續性的，不是一次性安裝了油煙凈化設備就能解決所有問(wèn)題了。需要定期對整個(gè)油煙凈化系統進(jìn)行清洗運維。由于餐飲業(yè)主缺少專(zhuān)業(yè)性知識，排放不達標、設備不運行或設備損壞率高等諸多問(wèn)題發(fā)生，由餐飲業(yè)主自行治理或運維完全不可行。

    設備廠(chǎng)商：目前市場(chǎng)上以靜電設備廠(chǎng)商為主，占90%以上市場(chǎng)份額。絕大部分廠(chǎng)商重視設備高效性，不斷提高凈化率，不重視長(cháng)效性，設備維護周期過(guò)短，致使維護費用偏高。不重視維護餐飲業(yè)主權益，具體體現如銘牌虛標，代理商門(mén)檻低，培訓不到位導致安裝不規范，使用或維護時(shí)產(chǎn)生新的二次污染，售后支持不到位等，由于嚴重缺乏行業(yè)監管，使餐飲業(yè)主權益嚴重受到傷害。送檢獲檢設備與實(shí)際銷(xiāo)售設備嚴重不符，以次充好。

安裝單位：多為廚房設備銷(xiāo)售公司、通風(fēng)管道加工公司等，目前狀況為專(zhuān)業(yè)

化程度不夠，大多按通風(fēng)管道工程進(jìn)行相應成本核算，油煙凈化系統化考慮很少，施工多不規范，導致凈化設備長(cháng)期不能正常工作或高效工作，排放長(cháng)期不達標。驗收時(shí)多數為應付模式，如臨時(shí)加裝HEPA高效過(guò)濾器、海綿或活性碳等過(guò)濾材料，驗收后拿掉；檢測時(shí)通知廚師想辦法盡可能不產(chǎn)生油煙，通過(guò)驗收后再正常工作等。

    清洗單位：基本上是地方清洗保潔公司或是個(gè)體經(jīng)營(yíng)部等。目前存在的問(wèn)題是專(zhuān)業(yè)化程度低、為追求效率而降低運維質(zhì)量如對凈化器部件傷害嚴重甚至損壞、管道清洗不徹底等，最大的難點(diǎn)是運維的效果無(wú)從監管，使餐飲業(yè)主無(wú)法追責。

監管部門(mén)：年年抓，年年治，投訴依舊。疲于應對，僅能對群眾反應強烈，敏感地區等增加管控力度，盡最大可能減輕投訴壓力。對絕大多數餐飲企業(yè)僅能象征性地管理，大部分聽(tīng)之任之。用盡了各種監管手段，雖稍有改善，但仍然不能從根本上解決油煙治理老大難問(wèn)題。以廣州為例，七萬(wàn)家左右餐飲企業(yè)，管理者與被管理者的比例為1：1000至1：3000之間，可見(jiàn)監管部門(mén)的壓力山大。其根本仍是油煙治理管理機制問(wèn)題，僅靠不斷增加人力資源來(lái)治理餐飲油煙，其效果是得不到保證的。

利益鏈條：由于餐飲油煙檢測不到位，監管不到位，導致各個(gè)鏈條都有相當大的灰色地帶。少數人員借助政府環(huán)保政策，利用不良渠道向餐飲企業(yè)主引導安裝高價(jià)劣質(zhì)的凈化設備，謀取個(gè)人利益。這樣以來(lái)，導致餐飲業(yè)主和環(huán)保執法機構矛盾不斷加大，加劇了環(huán)保行業(yè)治理難度。長(cháng)此以往，永遠無(wú)法根治餐飲油煙這個(gè)頑疾的。

各方矛盾：餐飲業(yè)主和設備廠(chǎng)商、安裝單位及清洗單位各自顧及自身利益，規避自身問(wèn)題，當油煙污染問(wèn)題出現后就相互推卸責任，歸根結底就是環(huán)保責任的不明確。而政府職能管理部門(mén)對每個(gè)環(huán)節都要抓，缺乏科學(xué)合理的管理方法，使得每個(gè)環(huán)節都無(wú)法做到有效的管理，造成了油煙凈化市場(chǎng)的亂象，使得餐飲油煙治理問(wèn)題變成年年治，年年治不好，投訴依舊，環(huán)境依舊。

總之，上述問(wèn)題，最核心的是管理模式問(wèn)題。只有管理模式的改變，一切才會(huì )迎刃而解，才能真正解決餐飲油煙高效、長(cháng)效治理及有效監管問(wèn)題。