環(huán)保執法方式變了!環(huán)保執法“黑科技”
環(huán)保執法方式正在悄然發(fā)生轉變。過(guò)去一提起環(huán)保執法,大家想到的可能都是“人海戰術(shù)”,各種各樣的“督察”或者“督查”。不過(guò),從今年以來(lái),各地發(fā)生了許多新型環(huán)保執法方式的案例,敲響了新的警鐘。
例如,1月17日,江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境局破獲一起案件。執法人員竟然是根據某企業(yè)治污設施用電量連續23小時(shí)數值為“0”的線(xiàn)索,最終認定該行為屬于“未按照規定使用污染防治設施”的行為,并予以立案處罰。
在貴州六盤(pán)水,執法人員又根據“某煤礦廢水流量長(cháng)時(shí)間恒值為零”的線(xiàn)索,結合檢查時(shí)發(fā)現該煤礦處于生產(chǎn)狀態(tài)的情況,再根據水平衡計算,初步判斷該煤礦存在“私設暗管”的違法行為。然后進(jìn)行調查核實(shí),并作出行政處罰。
用電量、廢水流量、環(huán)保碼……許多過(guò)去不被人注意的細節,如今都成了發(fā)現環(huán)保違法問(wèn)題的線(xiàn)索。環(huán)保執法方式也從過(guò)去的“靠人查”,逐漸轉變?yōu)榱恕翱看髷祿椤薄?/span>從有形的檢查,變成了無(wú)形的檢查。雖然看起來(lái)沒(méi)那么頻繁了,但其實(shí)檢查得更加細致了,發(fā)現問(wèn)題的眼光更“毒”了。之所以發(fā)生這些轉變,其實(shí)并不是偶然現象。
今年1月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護執法方式提高執法效能的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)中,其中強調要利用科技手段拓展非現場(chǎng)監管的應用,并“將其作為日常執法檢查的重要方式”。這釋放出一個(gè)明確信號——
未來(lái)的環(huán)保執法,重點(diǎn)將會(huì )放在過(guò)程監管上,并通過(guò)適時(shí)引入“黑科技”,實(shí)現科學(xué)執法、智慧執法。
那么,目前都有哪些“黑科技”已經(jīng)在我國的環(huán)境執法中得到了應用了呢?今年以來(lái),生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)通報了三批“優(yōu)化執法方式”的典型案例,總計列舉了19個(gè)應用“黑科技”進(jìn)行新型環(huán)保執法的案例。此外,地方環(huán)保系統也陸陸續續公布了一大批“非現場(chǎng)檢查”的典型案例。
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