近年來(lái)，隨著(zhù)顆粒物污染的逐漸改善，臭氧（O3）已成為影響嘉興市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率的首要污染物。為切實(shí)做好我市O3污染防控工作，持續改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據省、市“十四五”規劃要求，制定本行動(dòng)方案。

一、工作目標

實(shí)施O3污染防治“3520”行動(dòng)，即通過(guò)三年時(shí)間，抓好5大重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施20項重要舉措，建立健全O3污染綜合防控體系，進(jìn)一步強化O3生成前體物揮發(fā)性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）協(xié)同減排，有效控制O3污染，力爭基本消除O3中度污染，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率穩步提升，力爭設區城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率“十四五”目標三年完成，2021年設區城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到84%，2022年達到86%，2023年達到88%；到2023年，全市平均空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到90%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強化工業(yè)源污染管控

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整

嚴格執行國家、省、市產(chǎn)業(yè)結構調整限制、淘汰和禁止目錄，各地根據空氣質(zhì)量改善需求可制訂更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻。禁止新增化工園區，加大現有化工園區整治力度，積極建設“清新園區”。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局牽頭，以下均需縣（市、區）落實(shí)，不再列出）

嚴格涉VOCs排放項目的環(huán)境準入，新建、改建、擴建的家具制造（木質(zhì)基材、金屬基材等）、印刷（吸收性承印材料）、木業(yè)項目應全面使用低（無(wú)）VOCs含量原輔料，其他工業(yè)涂裝類(lèi)項目如未使用燃燒處理技術(shù)，則使用低（無(wú)）VOCs含量原輔料比例需不小于60%。加強對涉VOCs的新建、改建、擴建項目的嚴格審批，并按總量管理要求，在全市范圍內實(shí)行削減替代，并將替代方案納入排污許可管理，對新建、改建、擴建VOCs產(chǎn)生量超過(guò)10噸項目加強監管。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

2、大力推進(jìn)源頭替代

根據“能粉不水、能水不油、油必高效”的源頭治理管控原則，推廣使用高固體分、粉末涂料和低（無(wú)）VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑等原輔材料，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)的源頭替代項目200個(gè)（附表2）。力爭到2023年底前，家具制造、印刷（吸收性承印材料）等行業(yè)全面采用低（無(wú)）VOCs含量原輔材料（已使用高效處理設施的除外）。將全面使用符合國家要求的低（無(wú)）VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局牽頭）

3、全面加強無(wú)組織排放控制

根據《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》（GB 37822—2019），對含VOCs物料儲存、物料轉移和輸送、設備與管線(xiàn)組件泄露、敞開(kāi)液面無(wú)組織逸散、工藝過(guò)程無(wú)組織排放廢氣收集等薄弱環(huán)節加強整治力度。按照“應收盡收”的原則，提升廢氣收集系統收集效率，所有可能產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)區域和工段均應設置廢氣收集裝置，將廢氣收集后有效處理。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

大力推廣使用先進(jìn)高效的生產(chǎn)工藝，通過(guò)采用全密閉、連續化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)減少工藝過(guò)程中無(wú)組織排放，做到“全密閉”、“全加蓋”、“全收集”、“全處理”和“全監管”，削減VOCs無(wú)組織排放。石化企業(yè)嚴格按照行業(yè)排放標準和《石化企業(yè)泄漏檢測與修復工作指南》（環(huán)辦〔2015〕104號）開(kāi)展LDAR工作，企業(yè)較多的縣（市、區）建立統一的LDAR監管平臺。其他企業(yè)中有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設備與管線(xiàn)組件，密封點(diǎn)大于等于2000個(gè)的，按照《揮發(fā)性有機物無(wú)組織排放控制標準》（GB 37822-2019）要求全面梳理建立臺賬，開(kāi)展LDAR工作（附表3）。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

4、推進(jìn)建設適宜高效治理設施

對涉VOCs企業(yè)治理設施使用情況進(jìn)行摸底調查，結合行業(yè)治理水平，組織專(zhuān)家提供專(zhuān)業(yè)化技術(shù)支持，開(kāi)展涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”方案制定和涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”管理。對濃度和形狀差異較大的廢氣進(jìn)行分類(lèi)收集，結合實(shí)際選擇合理高效的末端治理設施（參考附件1），低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)；現有采用光催化、光氧化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋及上述組合工藝等低效治理設施的企業(yè)，對達不到要求的VOCs治理設施進(jìn)行更換或升級改造，確保實(shí)現達標排放（附表4）。對一直采用低效治理設施的企業(yè)強化監管力度。采用活性炭吸附技術(shù)的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。重點(diǎn)排污單位實(shí)行VOCs排放濃度與去除效率雙控。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

5、推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造

落實(shí)《浙江省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施計劃》（浙環(huán)函〔2019〕269號），全面鞏固鋼鐵行業(yè)超低排放改造成果。全面啟動(dòng)水泥行業(yè)超低排放改造，根據《浙江省水泥行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》（浙環(huán)函〔2020〕260號）文件要求，19家企業(yè)推進(jìn)以脫硝深度治理為重點(diǎn)的全指標全流程超低排放改造和無(wú)組織治理，2022年底6月底前，有組織排放控制達到階段性超低排放水平；2023年底前，全面推進(jìn)II階段超低排放改造（附表5）。全面推進(jìn)平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)取消脫硫脫硝煙氣旁路或設置備用脫硫脫硝等設施（附表6）。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

6、持續推進(jìn)工業(yè)鍋爐（窯）整治

落實(shí)《浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》（浙環(huán)函〔2019〕315號），全面鞏固前期工業(yè)爐窯治理成果，不定期開(kāi)展“回頭看”工作。計劃開(kāi)展爐窯治理項目19個(gè)（附表6），穩步推進(jìn)沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結窯、非電耐火材料焙燒窯污染治理設施和水平轉型升級，根據《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB39726 -2020）等最新發(fā)布的標準，實(shí)施鑄造行業(yè)達標改造。全面完成58個(gè)1蒸噸/小時(shí)以上用于工業(yè)生產(chǎn)的燃氣鍋爐低氮改造（附表7），鼓勵民用和1蒸噸/小時(shí)以下工業(yè)燃氣鍋爐實(shí)施低氮改造。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局牽頭）

7、持續推進(jìn)“低散亂污”整治

鞏固完善“低散亂污”企業(yè)整治成果。建立“低散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機制，對照涉氣“低散亂污”企業(yè)認定標準和整治要求，堅決杜絕“低散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“低散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃，發(fā)現一起，整治一起。2022年底前，完成9個(gè)涉VOCs產(chǎn)業(yè)集群綜合整治（附表8）。持續升級改造產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區，積極探索小微企業(yè)園區廢氣治理，推進(jìn)建設集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等共享處置中心，加強資源共享，提高VOCs整體治理效率。（市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（二）強化移動(dòng)源污染管控

8、加快車(chē)輛結構升級

2021年1月1日起，重型燃氣車(chē)輛注冊登記應當符合機動(dòng)車(chē)排放標準6b階段要求；2021年7月1日起，所有重型柴油車(chē)注冊登記應當符合機動(dòng)車(chē)排放標準6a階段要求。實(shí)施老舊車(chē)輛淘汰，持續推進(jìn)國三及以下排放標準的營(yíng)運柴油貨車(chē)淘汰工作。加快推進(jìn)城市建成區新增和更新的公交、環(huán)衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)，2022年底前，全市使用比例達到90%。2023年底前，市區城市公交全面新能源和清潔能源化。港口、機場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要使用新能源或清潔能源汽車(chē)。在物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁，2023年底前，全市累計建成公用充電樁3000個(gè)。（市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市公安局按職能分工）

9、強化機動(dòng)車(chē)尾氣污染監管

基于“天地車(chē)人”一體化的機動(dòng)車(chē)排放監控體系，進(jìn)一步升級完善機動(dòng)車(chē)信息管理系統，利用遙感（黑煙抓拍）監測、路檢路查、入戶(hù)抽測、年檢等，將超標車(chē)輛（運輸企業(yè)）納入重點(diǎn)監管名單進(jìn)行重點(diǎn)監管，其中對長(cháng)期超標不維修或者超標車(chē)輛較多的運輸單位，相關(guān)部門(mén)要加強上路檢查和入企督促指導，采取限期整改、停業(yè)整頓等手段，倒逼其自覺(jué)加強車(chē)輛維護。推進(jìn)新注冊登記重型柴油車(chē)、重型燃氣車(chē)配置遠程排放管理車(chē)載終端（OBD）并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；持續推進(jìn)具備條件的在用重型柴油車(chē)安裝OBD并聯(lián)網(wǎng)。落實(shí)機動(dòng)車(chē)排放檢驗與強制維護制度（I/M制度），完善排放檢驗和維修治理信息共享機制。強化公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等多部門(mén)常態(tài)化聯(lián)合執法，完善生態(tài)環(huán)境部門(mén)監測取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運輸部門(mén)監督維修的聯(lián)合監管模式，定期開(kāi)展路檢路查、入戶(hù)監督抽測，嚴厲打擊超標排放等違法行為。加強對機動(dòng)車(chē)檢驗機構的監督管理，嚴厲打擊機動(dòng)車(chē)排放檢驗機構尾氣檢測弄虛作假、屏蔽和修改車(chē)輛環(huán)保監控參數等違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局牽頭）

10、強化非道路移動(dòng)機械污染防治

建立移動(dòng)源達標減排評價(jià)體系，持續做好新增和在用非道路移動(dòng)機械環(huán)保編碼登記、動(dòng)態(tài)更新，實(shí)現轄區內非道路移動(dòng)機械登記全覆蓋。積極推進(jìn)高能耗、高污染非道路移動(dòng)機械淘汰置換，置換應優(yōu)先選用新能源機械。推動(dòng)老舊農業(yè)機械淘汰報廢，促進(jìn)老舊燃油工程機械、內燃機車(chē)淘汰。2021年6月底前，各縣（市）全部完成高排放非道路移動(dòng)機械禁用區劃定，各類(lèi)施工工地應建立非道路移動(dòng)機械污染排放管理制度，未懸掛環(huán)保標牌、不符合排放標準的非道路移動(dòng)機械不得入場(chǎng)使用，禁用區作業(yè)的工程機械鼓勵安裝精準定位系統和遠程排放監控裝置。加強對非道路移動(dòng)機械執法檢查力度，嚴厲打擊超標排放行為，消除市內非道路移動(dòng)機械冒黑煙現象。（市生態(tài)環(huán)境局、市建設局、市農業(yè)農村局牽頭）

（三）強化面源污染管控

11、深化油品儲運銷(xiāo)VOCs綜合治理

儲油庫中汽油、航空煤油、原油以及真實(shí)蒸氣壓小于76.6千帕的石腦油應采用浮頂罐儲存，油品容積小于等于100立方米的，可采用臥式儲罐，真實(shí)蒸氣壓大于等于76.6千帕的石腦油應采用低壓罐、壓力罐或其他等效措施儲存。油罐車(chē)油氣回收系統和油氣回收氣動(dòng)閥門(mén)的密閉性檢測每年至少開(kāi)展一次。加大儲油庫、加油（氣）站抽查頻次，加強企業(yè)自備油庫檢查。組織開(kāi)展清除無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車(chē)專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不合規油品行為。（市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

推進(jìn)港口和船舶污染防治。貫徹落實(shí)交通運輸部《船舶大氣污染物排放控制區實(shí)施方案》。積極推進(jìn)船舶尾氣治理，探索安裝尾氣凈化設施。加強船用燃料油質(zhì)量源頭管控，加大油品市場(chǎng)質(zhì)量檢查力度。（市交通運輸局、嘉興海事局、市市場(chǎng)監管局牽頭）

12、加強農業(yè)源管控

推進(jìn)綠色防控示范區建設，促進(jìn)農藥使用量零增長(cháng)，推廣綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品，減少含VOCs農藥的使用。加強秸稈禁燒執法力度，提高農作物秸稈綜合利用，秸稈綜合利用率達到95%以上。（市農業(yè)農村局、市綜合執法局牽頭）

13、加強餐飲油煙監管

加強餐飲油煙排放控制與監管，嚴格落實(shí)《嘉興市餐飲業(yè)油煙管理辦法》，繼續深入開(kāi)展餐飲業(yè)油煙污染的行政處罰以及日常執法檢查工作。嚴格控制公共場(chǎng)所露天燒烤。餐飲企業(yè)和單位食堂應配備高效油煙凈化設施并定期做好維護保養，實(shí)現達標排放，推廣使用油煙在線(xiàn)監控。（市綜合執法局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

14、強化城市廢氣管控

開(kāi)展汽修行業(yè)整治，大力推進(jìn)汽修企業(yè)使用水性、高固份等低（無(wú)）VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料；推進(jìn)集中式噴涂中心建設，促進(jìn)行業(yè)鈑金噴漆集中式、節約化、環(huán)保型發(fā)展；汽修企業(yè)噴漆和烘干操作應在噴烤漆房?jì)韧瓿?，產(chǎn)生的VOCs集中收集，經(jīng)VOCs處理設施處理后達標排放；依法查處整頓露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)。2021年1月1日起，新建汽修企業(yè)推廣使用高流低壓噴槍?zhuān)?022年底前，汽修企業(yè)全面推廣使用高流低壓噴槍?zhuān)⑴渲脤?zhuān)用油漆儲存柜。（市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

強化建筑涂料管控，倡導綠色裝修，在建筑裝飾裝修行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器漆和膠粘劑；室內裝飾用涂料應符合《室內裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》中相關(guān)標準，逐步淘汰溶劑型涂料和膠粘劑；建筑內外墻涂飾全面使用水性涂料。涉及使用涂料、膠粘劑和有機溶劑的市政工程、政府投資的房屋建設和維修工程等，全部采用低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品，并在招標文件及合同中增加相應條款。（市建設局牽頭）

（四）實(shí)施夏秋季專(zhuān)項行動(dòng)

15、強化涉VOCs企業(yè)季節性減排

加強VOCs分級管控和績(jì)效評估，推動(dòng)企業(yè)“梯度治理”，以污染源普查和大氣污染源排放清單為基礎，結合VOCs物質(zhì)活性，優(yōu)先將排放量大、活性較高的行業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)VOCs企業(yè)，納入重點(diǎn)治理和臭氧污染天氣強化減排名錄，開(kāi)展監測分析和排放評估，建立VOCs排放源譜。根據企業(yè)治理工藝、污染排放績(jì)效水平變化，定期修訂涉VOCs行業(yè)夏秋季錯峰生產(chǎn)方案，4-10月根據實(shí)際環(huán)境空氣質(zhì)量情況實(shí)施錯峰生產(chǎn)，在臭氧污染易發(fā)時(shí)段采取錯峰排放方式強化減排。進(jìn)一步完善季節性VOCs強化減排措施正面清單，加強差異化精細化管理，強化正面引導。鼓勵石化化工等VOCs生產(chǎn)企業(yè)預先做好生產(chǎn)和大修計劃，原則上在臭氧高發(fā)時(shí)期（6-9月）不安排全廠(chǎng)開(kāi)停車(chē)、裝置整體停工檢維修和儲罐清洗作業(yè)，減少非正常工況污染排放。（市生態(tài)創(chuàng )建辦牽頭）

16、開(kāi)展季節性油品儲運銷(xiāo)整治

6-9月，開(kāi)展油品質(zhì)量監管檢查專(zhuān)項行動(dòng)。鼓勵采用更嚴格的汽油蒸氣壓控制要求，6-9月對車(chē)用汽油實(shí)施42-62千帕的夏季蒸氣壓要求，全面降低汽油蒸發(fā)排放。研究出臺相關(guān)政策，通過(guò)宣傳倡導、價(jià)格優(yōu)惠、提供贈品等措施引導車(chē)主夜間加油，引導儲油庫和加油站夜間裝、卸油，減少日間油氣排放。（市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局、中石化嘉興石油分公司、中石油嘉興分公司牽頭）

（五）提高治理能力水平

17、建立完善污染天氣應對機制

充分利用現有監測數據、VOCs走航、光化學(xué)組分監測網(wǎng)等數據，通過(guò)深化與周邊區域合作，強化技術(shù)會(huì )商，進(jìn)一步提升臭氧污染預警預報工作水平。探索建立以減少輕度、中度臭氧污染天數為主要目的的污染天氣應急應對體系。結合源解析、污染溯源、環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )等數據，探索制定影響最小效果最佳的臭氧污染應急管控方案。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

18、強化科技支撐

加大科研投入，加強與高校、研究院等科研單位技術(shù)合作，邀請專(zhuān)家團隊，定期開(kāi)展培訓指導。加強臭氧控制路徑研究，常態(tài)化開(kāi)展大氣污染物排放清單工作，完成臭氧源解析，深化臭氧污染控制、VOCs及NOx協(xié)同控制等對策研究。持續提升監測能力，完善大氣環(huán)境監測預報預警平臺和大氣復合污染立體監測網(wǎng)絡(luò )，完善大氣監測網(wǎng)絡(luò )建設。依托數字化綜合協(xié)調管理運用、“三大十招”打造大氣污染綜合立體作戰指揮平臺，完善動(dòng)態(tài)管理和問(wèn)題“發(fā)現—處置—反饋—評估”閉環(huán)機制。（市生態(tài)環(huán)境局、市生態(tài)創(chuàng )建辦牽頭）

19、強化監督執法

加大VOCs排放監管執法力度，對超標排放、不滿(mǎn)足措施性控制要求的企業(yè)，綜合運用按日計罰、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段，依法依規處罰，并定期向社會(huì )公開(kāi)。加強對執法人員進(jìn)行系統培訓，提升VOCs污染防治管理水平。提高執法裝備水平，配備便攜式VOCs快速檢測儀、VOCs紅外成像儀等先進(jìn)設備，提高現場(chǎng)執法能力。力爭2022年6月底前，基本完成涉VOCs行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、治污設施工況自動(dòng)監控系統建設。原則上，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、化纖、紡織印染、橡膠和塑料制品業(yè)、合成革、制鞋、倉儲業(yè)、木業(yè)等涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)必裝；存在惡臭氣體排放的企業(yè)必裝；存在涉氣環(huán)境信訪(fǎng)問(wèn)題的企業(yè)必裝。開(kāi)展涉VOCs應稅污染物環(huán)境稅征收。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

20、加強區域協(xié)作

積極參與長(cháng)三角區域大氣污染防治協(xié)作。加強區域聯(lián)防聯(lián)控，促進(jìn)環(huán)境管理和監測等信息共享，協(xié)同落實(shí)區域大氣污染防治實(shí)施方案、年度計劃、目標、重大措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

增強治理臭氧污染的緊迫感、責任感，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，堅持目標導向、問(wèn)題導向，把夏秋季臭氧污染防治放在重要位置，作為提升環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。市生態(tài)創(chuàng )建辦負責本《方案》的組織實(shí)施和考核工作，各有關(guān)部門(mén)（單位）密切配合，積極參與，確保各項工作順利開(kāi)展。各縣（市、區）政府組織協(xié)調落實(shí)好轄區內臭氧污染治理工作。

（二）加大政策支持

加大財政支持力度，中央、省、市大氣資金重點(diǎn)向臭氧污染治理傾斜，優(yōu)先將VOCs治理工程、低（無(wú)）VOCs含量原輔材料替代、工業(yè)園區和企業(yè)集群綜合整治、監測監控能力建設等項目納入項目?jì)鋷?。建立多渠道、多層次、多元化的投融資機制，充分發(fā)揮環(huán)保資金杠桿的撬動(dòng)作用，鼓勵開(kāi)展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理、第三方服務(wù)，建立以財政投入為引導、金融資金和社會(huì )資本共同參與的治理格局。

（三）強化監督指導

加強監督檢查，開(kāi)展涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專(zhuān)項執法行動(dòng)，確保管控措施落實(shí)到位。對發(fā)現存在違反《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規的行為，依法查處。針對地方和企業(yè)反映的技術(shù)困難和政策問(wèn)題，組織開(kāi)展技術(shù)幫扶和政策解讀，切實(shí)幫助解決VOCs綜合治理工作中的具體困難和實(shí)際問(wèn)題。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和龍頭企業(yè)作用，鼓勵其積極參與專(zhuān)項治理，并做好行業(yè)引領(lǐng)和帶頭示范。

（四）嚴格考核督查

將臭氧污染防治工作落實(shí)情況納入年度工作目標責任制考核，各地每年4-10月優(yōu)良天數提高目標作為預期性目標，統籌納入年度優(yōu)良天數比率約束性指標完成情況考核。市生態(tài)創(chuàng )建辦對各地臭氧最大8小時(shí)90百分位濃度進(jìn)行日調度，對重點(diǎn)工業(yè)園區、重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題整改進(jìn)行周提醒，對空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行月通報，對臭氧超標天數下降目標、優(yōu)良天數比例提高目標達不到時(shí)序進(jìn)度或重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展緩慢的縣（市、區）進(jìn)行預警。對重點(diǎn)攻堅任務(wù)落實(shí)不力，或者環(huán)境空氣質(zhì)量改善不到位且改善幅度排名靠后的，開(kāi)展督察問(wèn)責。

（五）強化宣傳培訓

完善信息公開(kāi)制度，向社會(huì )公開(kāi)VOCs重點(diǎn)排污單位名單。督促企業(yè)主動(dòng)公開(kāi)污染物排放、治污設施建設及運行情況等環(huán)境信息。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及臭氧污染防治、VOCs綜合治理的科學(xué)知識、政策法規，對治理成效突出的地方和企業(yè)，組織新聞媒體加強宣傳報道。加大培訓力度，組織開(kāi)展VOCs治理政策、標準、技術(shù)專(zhuān)題培訓，提高企業(yè)守法自覺(jué)性，營(yíng)造全民共治良好氛圍。